象山规范公平竞争审查

　　“我们将持续完善公平竞争审查机制，保障各类经营主体在海洋经济发展要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面得到平等对待，全面推动象山向海洋经济强县高质量发展，为全国海洋经济领域公平竞争审查提供可复制、可推广的‘象山经验’。”日前，县市场监管局相关负责人表示。

　　去年，宁波市开展公平竞争先行先试改革试点工作，象山获批“规范海洋经济领域公平竞争审查试点”。以此为契机，我县聚焦现代海洋产业，探索建立“自审+集审+会审”的公平竞争审查体系，全力打造海洋经济领域公平竞争审查的“象山模式”。

　　“作为宁波海洋经济发展示范区，象山以海洋经济高质量发展为主线，大力实施‘海洋强县’战略，临港装备、海洋新材料、海洋生物、绿色能源等现代海洋产业应运而生，发展势头喜人。但市场准入环境不公平、公平竞争审查规则不清晰、考核评价指标不完善等影响市场公平竞争的体制机制问题也逐渐显现，甚至成为制约海洋经济发展的障碍和隐性壁垒。”县市场监管局相关负责人说。

　　为完善体制机制，象山依据自身海洋经济发展特点，率先出台《象山县海洋经济发展公平竞争审查工作指南》，明确统一审查规则、厘清海洋经济发展指导部门的审查责任、规范审查流程，为试点工作提供了清晰准确、高效可行的规范指导意见。

　　围绕八条目标产业链，我县推出“自我审查+集中审查+重大政策会审+第三方审查评估”的“多审联动”法治实践，在审查清理评估的基础上，对符合规定的海洋经济发展政策建立目录清单并进行集中公示。去年以来，共审查增量文件145件、存量文件171件、会审文件7件，修改废止文件7件。已累计清理审查海洋经济发展政策目录清单117条，汇总成册有效政策113项，确保审查过程“无漏洞”，惠企政策“全公示”。

　　此外，我县还将涉及海洋经济政策措施的有关部门纳入县公平竞争工作联席会议成员，并强化公平竞争审查工作评价，将审查工作情况纳入法治政府建设及推进国内统一大市场建设工作范畴，进一步提升公平竞争审查质效。（通讯员 梁新萌 许依依 记者 金旭）